理性解讀

    　　有消息稱(chēng)，中石化集團(tuán)很可能已獲得了政府給予煉油板塊財(cái)政補(bǔ)貼的批文，但是補(bǔ)貼多少尚未透露。記者26日采訪石化行業(yè)人士獲悉，此次中石化獲得巨額補(bǔ)貼已成定局，2007年中石化煉油板塊虧損比2006年更大，外界傳聞補(bǔ)貼將在100億元以上。據(jù)悉，2007年底，中石化和中石油雙雙向國(guó)家申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)貼，但中石油尚未傳出拿到補(bǔ)貼批文。

    　2005年和2006年，中石化分別獲得國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼100億元和50億元，如果此次補(bǔ)貼到位，這是中石化第三次獲得國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼。此消息一出，在互聯(lián)網(wǎng)上再次引起罵聲一片??眾多網(wǎng)友發(fā)出了近乎潮水一般連串的質(zhì)疑乃至是質(zhì)問(wèn)：國(guó)家財(cái)政憑什么拿出巨額資金來(lái)補(bǔ)償一個(gè)獨(dú)立運(yùn)營(yíng)的企業(yè)?企業(yè)出現(xiàn)虧損，又憑什么要全體納稅人的錢(qián)來(lái)加以彌補(bǔ)?整體有大幅盈利，憑什么要享受補(bǔ)貼?在我看來(lái)，這其實(shí)是一種誤讀之罵。

    　中央財(cái)政為啥又要給予中石化巨額的補(bǔ)貼?表面上看去，僅僅是因?yàn)榫硟?nèi)成品油價(jià)格和國(guó)際價(jià)格倒掛，使中石化的煉油板塊長(zhǎng)期處于虧損境地，而中石化又提出了強(qiáng)烈的申請(qǐng);其實(shí)，不然。我以為，中央財(cái)政此舉事實(shí)上是在國(guó)際原油價(jià)格居高不下的情況下，利用財(cái)政補(bǔ)貼的形式，對(duì)國(guó)內(nèi)現(xiàn)在和未來(lái)的油價(jià)行情進(jìn)行一定程度的調(diào)控和抑制，維持國(guó)內(nèi)油價(jià)的不上漲或者是緩慢上漲。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，最終惠及的是全體人民。

    　誠(chéng)然，作為一個(gè)企業(yè)，中石化的虧損只能自己消化解決，但是我們也要看到，中石化的虧損也存在響應(yīng)國(guó)家宏觀調(diào)控嚴(yán)格保持油價(jià)平穩(wěn)的一面，并非是自主定價(jià);也誠(chéng)然，在消化煉油業(yè)務(wù)虧損之后中石化仍然擁有大幅盈利，但是也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，整體盈利與煉油板塊的虧損是兩碼事，中石化是國(guó)有企業(yè)，即使是煉油虧損，也要開(kāi)足馬力生產(chǎn)，確保國(guó)內(nèi)供應(yīng)，但中石化同時(shí)也是上市公司，投資主體已經(jīng)多元化，要對(duì)股東負(fù)責(zé)，如果煉油明明沒(méi)有錢(qián)賺，還高價(jià)進(jìn)口原油開(kāi)足馬力加工，這又不符合股東利益。因此，隨著國(guó)內(nèi)原油市場(chǎng)價(jià)格與國(guó)際的進(jìn)一步接軌，如果沒(méi)有國(guó)家補(bǔ)貼，中石化勢(shì)必為了扭轉(zhuǎn)虧損而自動(dòng)跟隨國(guó)際油價(jià)的上漲。

    　我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入重化工業(yè)階段，與上世紀(jì)90年代初相比，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)能源和原油的依賴(lài)程度明顯增加。資料顯示，如果全年原油價(jià)格上漲30，將使得總物價(jià)水平上漲1.5，投資品價(jià)格上漲0.9，消費(fèi)品價(jià)格上漲0.7。要想擺脫國(guó)際原油價(jià)格上漲對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的束縛，只有最大限度地維持國(guó)內(nèi)油價(jià)的相對(duì)穩(wěn)定。

    　所以，中央財(cái)政補(bǔ)貼中石化不是對(duì)于中石化的一種溺愛(ài)和縱容，而是出于經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的一種戰(zhàn)略性考量。在穩(wěn)定國(guó)內(nèi)油價(jià)、穩(wěn)定股市、穩(wěn)定物價(jià)、平衡人民幣匯率等方面，將會(huì)起到積極的促進(jìn)作用。我們應(yīng)該摘下情緒化的墨鏡，不能去想當(dāng)然，一味糾纏于中央財(cái)政為啥要補(bǔ)貼中石化的表象，失去基本的理性判斷。